Od grudnia 2002 r. do marca 2003 r. Małgorzata Markiewicz i Joanna Siwińska-Gorzelak realizowały na zlecenie Business Centre Club projekt poświęcony wydatkom sztywnym budżetu państwa.

Celem analizy była identyfikacja wszystkich kategorii wydatków sztywnych, określenie ich podstawy prawnej i zasad wypłaty, oraz przedstawienie propozycji ograniczenia sztywności wydatków budżetu państwa. Wyniki projektu zostały zaprezentowane na konferencji organizowanej przez BCC w dniu 17 marca 2003 r. oraz na konferencji BRE-CASE: Stan finansów publicznych w Polsce, w dniu 20 marca 2003 r.

Systematyczny wzrost wydatków sztywnych prowadzi do wypychania pozostałych wydatków finansowanych z budżetu państwa i ogranicza pole manewru polityki fiskalnej. Obserwujemy trwałą tendencję wzrostu udziału wydatków sztywnych w wydatkach ogółem. Jest to tendencja niepokojąca, bowiem połowa wydatków prawnie zdeterminowanych to jednocześnie wydatki socjalne. W wyniku przystąpienia Polski do Unii Europejskiej w 2004 r. lista wydatków sztywnych powiększy się o nowe pozycje tj. składka członkowska, aporty do unijnych instytucji itp. Przystąpienie do UE jest doskonałym momentem na ograniczenie sztywności wydatków budżetowych. Jest to jednocześnie moment ostatni, jeżeli chcemy, by Polska od początku akcesji zaczęła podążać raczej drogą Irlandii, niż Grecji. W przypadku braku zmian systemowych szacujemy, że wydatki budżetu państwa wzrosną w 2004 r. o 21,6 mld zł.

Wydatki sztywne budżetu państwa

 powrót

poprzedni

następny